Экспертиза общей площади объекта после пристройки помещения

Вопросы, поставленные перед экспертами

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1. В результате каких работ (новое строительство, реконструкция, переоборудование, перепланировка) возникла пристройка общей площадью 56,6 кв.м. (1 этаж, пом.1, комнаты г, г1) к нежилому помещению, общей площадью 279,1 кв.м.?
2. Изменились ли в результате проведенных работ по созданию указанной в вопросе1 пристройки (новое строительство, реконструкция, переоборудование, перепланировка) индивидуально-определенные признаки (высота, площадь, этажность, строительный объем) нежилого помещения?
3. Является ли пристройка к нежилому помещению объектом капитального или некапитального строительства?
4. Соответствует ли пристройка к нежилому помещению, градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам, а также допущены ли при возведении пристройки существенные нарушения градостроительных, строительных, пожарных норм и правил?
5. Создает ли пристройка к нежилому помещению угрозу жизни и здоровью граждан? Повлияло ли возведение пристройки на безопасность конструкций всего здания?
6. Возможно ли технически привести нежилое помещение в первоначальное состояние, путем сноса пристройки, какие работы необходимо выполнить для этого?

Методика и методы проведения экспертизы

Исходя из поставленных судом экспертных задач, исследование в рамках настоящей экспертизы состояло из следующих этапов:

1. Подготовительный этап

В рамках подготовительного этапа экспертами было проведено ознакомление с предоставленными материалами дела, был установлен Объект экспертиз, его основные характеристики, объемно-планировочные и конструктивные решения. Результатом подготовительного этапа является подготовленная программа работ, в которой указаны задачи исследования, методы и методики, которые необходимо применить, для получения достоверных результатов исследования, перечень данных, подлежащих уточнению в рамках экспертного осмотра (геометрические характеристики отдельных частей Объектов экспертизы, места испытания строительных конструкций и пр.).

2. Экспертный осмотр

Экспертный осмотр включает в себя визуальное исследование конструктивных элементов, инженерных систем, объемно-планировочных решений Объекта экспертизы. Органолептический метод исследования позволяет получить первичную информацию об Объекте исследования, формирует общее представление о состоянии Объекта, позволяет выявить участки, подлежащие детальному (инструментальному) исследованию.

Стоит отметить тот факт, что в большинстве случаев в рамках выполнения экспертного осмотра визуальное исследование Объекта позволяет получить исчерпывающий перечень сведений, необходимых для ответа на поставленные вопросы.

Однако, для полноты исследования экспертами дополнительно был применен инструментальный метод обследования, включающий в себя:

• Обмерные работы в объеме, необходимом для проведения полного и всестороннего исследования по поставленным вопросам, с использованием рулетки Fisco TL5M металлической линейки 300 мм и лазерного дальномера;
• Инструментальное определение прочности железобетонных конструкций неразрушающими методами (ударного импульса) с использованием определителя прочности бетона ИПС МГ4.03.
• Контроль параметров микроклимата с использованием анемометра Testo 410-2.
• Контроль уровней шума в рабочей зоне с использованием шумомера Экофизика-110А.
• Контроль уровней вибрации с использованием виброметра Экофизика-110А.
• Контроль уровня освещенности на рабочей поверхности с использованием люксметра Testo 540.

3. Обработка данных экспертного осмотра и формирование выводов

Обработка результатов экспертного исследования и формирование выводов выполнены, руководствуясь отдельными рекомендациями, предложенными в методиках [69, 73, 74, 75].

Оценка технического состояния несущих конструкций Объекта экспертизы выполнена, руководствуясь отдельными положениями СП 13-102-2003 [20]. Стоит отметить, что СП 13-102-2003 [20] регламентирует порядок выполнения технического обследования несущих конструкций зданий и сооружений, что не является задачей данной строительно-технической экспертизы, однако применение отдельных положений указанного свода правил позволяет охарактеризовать техническое состояние отдельных конструктивных элементов и всех Объектов экспертизы в целом.

Оценка соответствия Объекта экспертизы требованиям строительным и градостроительным, пожарным, санитарным нормам и правилам выполнялась путем сопоставления положений нормативно-технических документов с данными, полученными в рамках экспертного осмотра и исследования материалов дела. При этом, исследованию подлежали только те положения, которые влияют на безопасную эксплуатацию Объекта. Так, например, согласно п.2 ст.51 ГрК РФ [5] новое строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, а после проведения работ объект вводится в эксплуатацию с получением соответствующего разрешения, предусмотренного ст.55 ГрК РФ [5]. Подтверждение факта наличия или отсутствия таких разрешений не требует специальных знаний строительного эксперта. При этом сам факт наличия или отсутствия разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по существу не влияет на возможность безопасной эксплуатации строительного объекта, а является исключительно административным механизмом. Согласно п.1.1 №457-ПП [10] предельные параметры строительства, вид разрешенного использования, утвержденные для конкретного земельного участка, подлежат изменению и согласованию в рамках принятия решения о подготовке проекта правового акта Правительства Москвы о внесении изменений в правила землепользования и застройки в соответствии со ст.33 ГрК РФ [5]. Подтверждение факта наличия или отсутствия такого согласования также не требует специальных знаний строительного эксперта и не влияет на возможность безопасной эксплуатации строительного объекта. 

Экспертами рассмотрен перечень вопросов, поставленных на разрешение экспертизы. Экспертам понятно содержание вопросов, и, руководствуясь п.2.3 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минюста России №346 [11], принято решение сгруппировать вопросы №№1, 2. Такой порядок рассмотрения позволит наиболее целесообразно и рационально изложить исследования, избегая повторений, и обусловлен тем, что исследования по данным вопросам тесно связаны между собой.

Выводы

Ответ на первый вопрос

Пристройка к нежилому помещению возникла в результате реконструкции.

Ответ на второй вопрос

В результате проведенных работ по созданию указанной в вопросе 1 пристройки (реконструкция) индивидуально-определенные признаки нежилого помещения общей площадью 279,1 кв.м изменились, а именно: площадь увеличилась на 56,6 кв.м, строительный объем увеличился на 198,1 куб.м. Высота и этажность не изменились.

Ответ на третий вопрос

Пристройка к нежилому помещению, является объектом капитального строительства.

Пристройка к нежилому помещению соответствует градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам (за исключением наличия разрешения на реконструкцию и ввода в эксплуатацию), а также при возведении пристройки не допущены существенные нарушения градостроительных, строительных, пожарных норм и правил.

Ответ на пятый вопрос

Пристройка к нежилому помещению не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возведение пристройки не повлияло на безопасность конструкций всего здания.

Ответ на шестой вопрос

Технически привести нежилое помещение в первоначальное состояние, путем сноса пристройки возможно.